哈尔滨‘’十六条‘’,让房子回归居住本质。

为促进哈尔滨市房地产市场健康平稳发展,近日,哈尔滨住建局等九部门发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》自2021年10月1日起施行,有效期至2022年12月31日,期间根据国家有关政策和市场形势变化适时予以调整。



关于促进我市房地产市场
平稳健康发展的实施意见


为认真贯彻落实国家、省稳地价、稳房价、稳预期的总体目标,促进我市房地产市场健康平稳发展,制定本意见。

一、按照土地使用权出让合同约定的动工开发期限,加快推进项目建设。对年度信用等级为绿牌和蓝牌的开发企业,2022年6月1日前,取得土地使用权的房地产开发项目,在2022年12月31日之前,高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象的,企业可按栋申请商品房预售许可证。

二、2022年12月31日前,对于已实施商品房预售资金监管的房地产开发项目,满足返还条件的,应尽快予以返还。同时,根据企业信用和项目建设进展实际,监管资金入账金额在扣除5%留存监管资金后仍有余额的,在返还各阶段监管资金的基础上,每阶段提高原来应返额度的20%,以减轻企业流动资金压力。

三、为吸引留住具有大中专以上学历的人才在哈购房,施行购房补贴政策,对与本地用人单位签订聘用合同或服务协议、缴纳6个月社保的,以及已自主创业的,年龄在35岁以下的各类人才,在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴。购房补贴以货币形式一次性发放,发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元。购房人才的购房情况经人社、教育、住建部门共同认定,购房人出具经网签确认的商品房买卖合同后,市财政将资金拨付资金申请部门负责发放。本项补贴以家庭为单位,夫妻双方不能同时享受。享受本项补贴政策的,不再享受哈尔滨市人民政府及其所属部门出台的其他住房补贴政策。

四、对原籍不在当地,因工作或上学等各种原因来哈的新市民,在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴,购房补贴以货币形式一次性发放,发放标准为1万元,购房人出具经网签确认的商品房买卖合同后,市财政将资金拨付资金申请部门负责发放。享受本项补贴政策的,不再享受哈尔滨市人民政府及其所属部门出台的其他住房补贴政策。

五、自2021年10月1日起,新出让的土地项目(以发布土地出让公告时间为准),缴纳土地出让起始价的20%作为竞买保证金,土地出让合同签订后,一个月内缴纳土地成交价款的50%,六个月内缴齐剩余土地成交价款,并按照规定缴纳相应利息。

六、自2021年10月1日起,全市普通标准住宅、非普通标准住宅、其他类型房地产土地增值税预征率分别按1.5%、2%、2.5%执行。

七、实际用于居住用途的公寓房屋,水、电收费持续执行民用价格标准。

八、在确保房屋抵押物价值的前提下,结合我市实际,放宽二手房公积金贷款房龄年限,由20年提高到30年,贷款年限与房龄之和不超过50年。

九、允许异地缴存公积金职工在哈购房申请公积金贷款,实现异地职工享有在哈市同等住房公积金贷款政策。

十、县(处)级女干部和高级职称女性专业技术人员住房公积金个人贷款年龄由55周岁调整为60周岁。

十一、放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策,社保开户即可申请缴存住房公积金。

十二、放宽住房公积金组合贷款业务,职工使用公积金贷款仍不能满足需要的,可申请组合贷款。

十三、健全网上舆情监测机制,统一房地产市场数据信息和发布口径,在政府网站和主流媒体进行发布,各相关职能部门依法依规查处各类不实信息,依法依规处置房地产信息网络传播乱象,规范信息传播秩序,及时回应社会关切。

十四、各区、县(市)政府要切实履行房地产市场属地主体责任,积极引导支持房地产开发企业开展促销活动。自然资源规划、财政、税务、金融、住建、公积金、不动产等有关部门要大力协同,适时研判房地产市场走势,做好市场监测分析工作。各房地产开发企业要强化企业主体责任,找准产品定位,提升产品品质,共同促进全市房地产市场稳定发展。

十五、市九区按上述意见执行,各县(市)可结合本区域实际情况参照执行。

十六、本意见自2021年10月1日起施行,有效期至2022年12月31日,期间根据国家有关政策和市场形势变化适时予以调整,具体解释工作由市住建局负责。


全文共有16则举措,因此又被称之为哈尔滨“十六条”。



相比于其他城市的“限跌令”,哈尔滨此次房产政策可以说打出了“救市第一枪”,覆盖范围从购房者到房企,对于房地产市场都具有明显提振效果。


首先是为房企减负方面,《意见》内容包括:降低预售许可的标准,符合标准的企业企业可按栋申请商品房预售许可证;加快预售资金的返还、减轻企业流动资金压力;降低土地增值税预征率;积极引导支持房地产开发企业开展促销活动等政策。



此番政策规定,不仅有利于房企资金回笼,形成资金链闭环,减轻房企的资金压力,更有助于房企更好地进行销售和项目开发,是非常务实的救企政策。


而其中“实际用于居住用途的公寓房屋,水、电收费持续执行民用价格标准等”该条政策,对于包括港视文置旗下香港中心在内的公寓建筑来说,也让公寓与住宅站在了的同一条赛道。


不论公寓或住宅,让房子回归居住本质。



为房企减负的同时,更多的政策也为购房者带了优惠,尤其是对于刚需购房来说,是极大利好的。


其中包括:满足要求的各类人才,在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴;对原籍不在当地来哈的新市民,在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴;结合我市实际,放宽二手房公积金贷款房龄年限;允许异地缴存公积金职工在哈购房申请公积金贷款,实现异地职工享有在哈市同等住房公积金贷款政策。


但不可忽视的,《意见》最为关键的核心则是“人”。



当一线城市的抢人大战正在落下帷幕时,此时在七人普数据中勉强守住千万人口大关的哈尔滨,暗戳戳地发出了“增人口”“引人才的信号。


异地公积金存缴在哈购房申请贷款、学历越高购房补贴越多……这其中,想要吸引的,不仅是城镇化进程中的下一级城市迁移人口,更是一线城市中回乡置业的潜在人群。



实际上,不论是通过“房企减负”政策来稳定市场供给方,还是通过“吸引人口”政策来刺激加大市场需求方,都是为了“三稳”的总体目标,即开篇明义的“稳房价、稳地价、稳预期”,从而促进哈尔滨房地产市场健康平稳发展。


综合来看,所谓“稳”,不代表“跌”,同样也不代表“涨”。即“小跌”、“小涨”的波动才是健康与正常的。